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稳就业,下一步发力点在哪里?

标签:[就业 失业 工资]  发布日期:2018-11-01 08:47  阅读数:21059 分享

人力资源和社会保障部31日发布的数据显示,1至9月全国城镇新增就业1107万人,同比增加10万人;三季度末全国城镇登记失业率为3.82%,降至多年来低位。

“前三季度,我国就业形势总体稳定。”人力资源社会保障部政策研究司副司长卢爱红在当?#31449;?#34892;的新闻发布会上表示,我国就业核心指标运行?#24049;茫?#20840;国城镇新增就业提前一个季度完成全年目标任务;9月份全国城镇调查失业率为4.9%,同比略有下降。从重点群体就业来看,今年820万高校毕业生就业总体稳定,农村劳动力转移就业稳中?#34218;?#21069;9个月就业困难人员实现就业136万人,同比增加3万人。

这样一份答卷,在今年国内外环境复杂多变、经济下行压力加大的背景下,突出而亮眼,原因何在?卢爱红认为,今年以来,我国经济结构不断优化,质量效益稳步提升,对扩大就业、稳定就业、提高就业质量形成了有力拉动。新旧动能?#20013;?#36716;换,新动能?#20013;?#22686;长,对新增就业达到了2/3的支撑能力。前三季度新登记注册企业数超过500万户,?#31449;?#36229;过1.8万户,创业带动就业倍增效应?#20013;?#26174;现。下半年以来,人力资源社会保障部?#24067;?#22823;了就业创业政策的落实力度。

就业稳,首先体现在城镇新增就业岗位上。相关数据显示,2013年至2018年,我国前三季度城镇新增就业岗位人数分别为1066万人、1082万人、1066万人、1067万人、1097万人、1107万人,均超过了1000万人,而今年首次超过了1100万人,达到近年来城镇新增就业的同期最高值。

就业稳,还体现在失业率?#20013;?#32500;持在合理区间。从调查失业率来看,我国前三季度城镇调查失业率始终处于4.8%至5.1%区间内,与世界其他国家和地区相比,既低于全球平均水平,也低于发展中国家和地区的平均水平,整体形势保持稳定。

就业稳,也体现在就业质量?#20013;?#25552;升。国家统计局人口和就业统计司司长李希如表示,1至9月,我国全部规模以上企业就业人员平均工资?#28909;?#24180;同期增长10.2%,增速提高2.8个百分点,工资水平保持较快增长;9月份全国城镇各类企业就业人员周平均工作时间为46.1小?#20445;?#20854;中周工作时间不足35小时的就业不充分人员比重?#20808;?#24180;同期下降0.2个百分点,工作时间保持稳定;9月份全国城镇企业就业人员劳动合同签订率提高0.1个百分点,在签订的劳动合同中,长期劳动合同占比提高0.2个百分点,就业人员工作稳定性不?#26174;?#24378;。

综观多项数据,“稳中?#34218;?#26159;我国前三季度就业情况的一个整体概括,但也要注意“稳中有变?#20445;?#31283;就业要找准发力点。

卢爱红指出,当前我国就业总量压力依然很大,就业结构性矛盾仍然十分突出,国内外不稳定、不确定因素也在增多。

“在就业数量、质量不断提升的背后,劳动力市场结构性矛盾仍然突出,技能型人才求人倍率高、数量少等因素依然是制约我国向高质量就业发展的关键问题。”中国劳动和社会保障科学研究院研究室主任袁?#32423;?#34920;示,解决这些问题,既需要国?#20063;?#38754;有政策扶持,也需要基层?#20302;?#26377;具体行动,更需要在全社会营造“尊重技能人才”的氛围,这样才能让技能劳动者更?#34892;?#31119;感和获得?#23567;?/p>

“当前劳动者追求就业质量与企业追求用工质量之间存在矛盾。”湖北省就业促进会专家周腊元表示,部分省份企业聘用的临时工、小时工、季节工占比较高,这些员工对劳动报酬增长及工作稳定性的期望虽然很高,但因为技术水?#38477;?#21407;因难以长时间固定在工作岗位上,导致部分企业长期处于“弹?#26434;?#24037;荒”。因此,必须加强相应的技术培训,提高他们的技术水平,?#28304;?#28385;足企业的用工需求,个人也能实现自我价值。

卢爱红表示,下一步,人力资源社会保障部将统筹抓好高校毕业生、去产能职工、农村转?#35780;?#21160;力、城镇困难人员等各类群体就业,发挥创业带动就业作用,大规模开展职业技能培训,着力提升公共就业服务水?#38477;取?/p>

来源:《上观新闻》
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